Zbavte sa detí, vláda vám to zaplatí
O to dôležitejšie je podporiť rodičov, ktorí prácu majú, resp. sa zo všetkých síl usilujú pracovať. Pre deti je veľmi dôležité, aby získavali pozitívny vzťah k práci a budúcemu zamestnaniu. Kľúčové pre vybudovanie si tohto vzťahu pre deti je, aký ho majú rodičia.
Aj tieto faktory hrali úlohu, keď vlani ministerka práce Viera Tomanová prišla s návrhom dať rodičom vyšší rodičovský príspevok, ak pred rodičovskou dovolenkou pracovali. Rodič ho dostáva do veku 2 rokov svojho dieťaťa. Zatiaľ čo výška materského (vypláca sa prvých 6 mesiacov po narodení dieťaťa) tvorí zhruba polovicu posledného príjmu ženy, výška rodičovského príspevku je stanovená pevne. Rodičia, ktorí pred narodením dieťaťa dlhodobo nepracovali, dostávajú takmer 165 €, ostatní 256 €.
Stačí ozaj málo
Na vyššiu sumu majú nárok tí (ten z rodičov, ktorý je na rodičovskej dovolenke), ktorí pred narodením dieťaťa pracovali za posledné dva roky aspoň 9 mesiacov. Stačí, ak to bolo prerušovane. Ba dokonca stačí, ak si aj bez zamestnania dobrovoľne platili nemocenské poistenie (13 € mesačne). Toto kritérium vychádza v ústrety zodpovedným rodičom, ktorí mohli mať dôvody, prečo (na Slovensku) nepracovali, ale po otehotnení ženy chceli získať vyšší rodičovský príspevok, aby sa mohli kvalitnejšie starať o svoje dieťa. Navyše práve za „ministrovania“ V. Tomanovej začal platiť štát za rodičov na rodičovskej dovolenke odvody, čiže nárok na vyšší príspevok mali aj ženy, ktoré otehotneli pár rokov po sebe. Napríklad preto, lebo rodičia chceli mať medzi deťmi malý vekový rozdiel.
Vyšší rodičovský príspevok zahŕňa naozaj rozsiahlu skupinu „čerstvých“ rodičov. A pravidlá pre jeho priznanie sú dostatočné, aby vyhovovali zodpovedným dospelým. Navyše motivujú budúcich rodičov pracovať pred narodením detí, bárs aj prerušovane. Toto nastavenie rodičovského príspevku spĺňa kritériá spravodlivosti i spoločenskej užitočnosti. Podporuje zodpovedných rodičov a pomáha takým, ktorí sa pre rodičovstvo (dočasne) vzdali zamestnania, aspoň čiastočne nahradiť výpadok príjmu.
Peniaze neboli, zrazu sú
Tomanovej nástupca Jozef Mihál však navrhuje tento systém zlikvidovať. Nahradiť ho chce paušálnym príspevkom, bez rozdielu medzi ľuďmi, ktorí pracovali a zodpovedne sa pripravovali na rodičovstvo a tými, ktorí k nemu pristupujú opačne. Či dokonca si z detí robia zdroj príjmov. Treba súhlasiť so zvyšovaním nižšieho príspevku, určite nezodpovedá potrebám rodičov s malým dieťaťom. Ale paušalizovanie je nebezpečné a môže podporiť ľudí, ktorí ani nechcú pracovať a nechcú sa riadne starať o svoje dieťa.
Po nátlakových akciách nespokojných mamičiek (i otcov) dala premiérka ministrovi pokyn na ústup. Ten zrazu našiel v rezortnom rozpočte 15 miliónov eur, aby vyšší príspevok mohol ešte rok zostať aspoň tým, ktorí ho už začali dostávať. Mimochodom, ešte v lete tvrdil: „Problém je v tom, že nemáme na to v rozpočte taký balík peňazí, aký by bol reálne potrebný“. Teraz stačil príkaz premiérky a 15 miliónov na vylepšenie jej imidžu sa našlo.
Avšak ženy, ktoré porodili v lete, či práve teraz, už budú mať smolu, hoci pred narodením svojho dieťatka pracovali a počítali s príspevkom 256 €. Ak návrh prejde, dostávať už budú len 190 €.
Bonus za odloženie dieťaťa
Najväčšou zvrhlosťou Mihálovho plánu je úsilie nastaviť všetky parametre čo najviac tak, aby matky či otcovia čo najskôr ukončili rodičovskú dovolenku, resp. aby akože v jej rámci čo najskôr odložili svoje dieťa do starostlivosti cudzím ľuďom. Ešte raz treba oceniť rodičov, ktorí pracujú a tým dávajú príklad svojim deťom. Ale nie vo veku jedného či dvoch rokov. Keď je dieťatko hore, treba sa mu venovať. Je to veľmi vyčerpávajúce, takže keď dieťatko spí, mala by si oddýchnuť aj mamička. Nehovoriac o tom, že má na starosti i celú domácnosť. Terajšia podmienka, že poberateľ rodičovského príspevku nesmie pracovať, nie je v tomto kontexte nezmyselná.
Nová výška jednotného rodičovského príspevku nevytvára možnosť rodičom ísť pracovať, ako to tvrdí vláda, ale ich k tomu núti. Vláda berie mizerných 66 € mesačne rodičovi, ktorý by sa chcel celodenne starať o svoje dieťa, na druhej strane mu ponúka 300 €, ak sa starostlivosti o svoje dieťa vzdá. Pritom tu chýba analýza, či vôbec môžu mladé mamičky túto dotáciu využiť, lebo detských jaslí je dnes menej ako kamzíkov. Alebo budú zrazu vznikať súkromné zariadenia na odloženie malých detí bez kontroly, akú starostlivosť im vôbec poskytujú? Napokon, nie je jasné, koľko mamičiek si dokáže nájsť dobre platenú prácu, keďže firmy sa im bránia, lebo je u nich častejšia fluktuácia, potenciálne slabšie pracovné výsledky kvôli stresu pri starostlivosti o dieťa atď.
Potrestaná polovica rodičov
Nemožno tvrdiť, že žena, ktorá dá do jaslí ročné dieťa je krkavčia matka. Ale musí mať priestor pre slobodné rozhodnutie. Obe možnosti – pracovať i zostať doma – musia umožniť dôstojnú existenciu. Nový rodičovský príspevok však zodpovedným rodičom dôstojné prežitie neumožňuje. Ešte i novou výškou príspevku na starostlivosť o dieťa vláda hovorí rodičom najmenších: bež od svojho dieťatka, odlož ho niekam, neboj sa nákladov s tým spojených, my ti ich preplatíme.
Pritom nový systém negatívne zasiahne oveľa väčšie množstvo ľudí, než sa hovorí. Narastá totiž počet práve takých mladých, ktorí si svedomite založenie a rozšírenie rodiny plánujú a poctivo tomu prispôsobujú svoje pracovné pôsobenie. Podľa štatistík rodičovský príspevok po 1. januári 2010 získalo 38 196 rodičov, z toho v 17 376 prípadoch bol priznaný 256-eurový a v 20 820 prípadoch 164-eurový. Takmer polovica „nových“ rodičov získala vyšší rodičovský príspevok, čiže takmer polovica nových rodičov bude navrhovaným systémom poškodená.
Je farizejské, že vládna koalícia kritizuje dnešný stav, ktorý vraj „trestá ľudí za snahu nečakať dávky od štátu“ zákazom súbehu práce a riadnej starostlivosti o dieťa, ale pokojne navrhuje potrestanie doteraz pracujúcich budúcich rodičov znížením sumy rodičovského príspevku.
Autor je podpredseda Výboru NR SR pre sociálne veci
Foto: Minister práce, sociálnych vecí a rodiny Jozef Mihál.
Autor foto: SITA/Jozef Jakubčo
Ilustračné foto: Andres Rueda, archiv redakcie a Jenny Downing
