Obrat o 180 stupňov

Je na Slovensku potrebný liberalizovaný telekomunikačný trh či možnosť vybrať si službu, akú chceme? Potrebujeme tu nezávislý regulačný orgán s právomocami, aké mu patria? „Pol roka v živote neznamená až tak veľa, ale v informačnej spoločnosti je to veľmi dlhý čas,“ uviedol komisár Európskej komisie pre podnikanie a informačnú spoločnosť Erkki Liikanen, ktorý nedávno absolvoval prvú oficiálnu návštevu Slovenska. Reagoval tak na neschválenie novely telekomunikačného zákona. Poslanci nášho parlamentu týmto krokom urobili opäť obrat o 180 stupňov späť a zopakovali scenár z minulého roka: novela zákona prešla v parlamente, nasledovalo nadšenie spotrebiteľov a telekomunikačných firiem, ktorých ale „schladilo“ vrátenie novelizácie prezidentom Schusterom z dôvodov, ktoré nikdy neboli podstatou novelizácie. Po opätovnom vrátení do parlamentu návrh neprešiel v dôsledku zmeny názoru poslancov najmä z vládnej koalície (minulý rok to boli poslanci z KDH a SMK). To, čo bolo vlani, sa zopakovalo aj tento rok. Prakticky skoro s nezmeneným znením novely sa zmenili iba dôvody prezidenta Schustera na jej nepodpísanie. O opätovné neschválenie sa postarali, tým, že sa zdržali hlasovania, poslanci SDKÚ, KDH, prekvapujúco ANO a nehlasovali ani poslanci SMK. Neschválením novely telekomunikačného zákona sme zmeškali polrok, ktorý môže priniesť výraznú deformáciu telekomunikačného trhu na Slovensku. Zahraniční investori nemusia už ďalší polrok čakať a alternatívnym operátorom neschválenie novely môže spôsobiť vážne komplikácie. Najväčšou stratou však bude pre bežných spotrebiteľov. Možnosť voľby operátora pre hlasové služby je v nedohľadne, pretože Slovenské telekomunikácie ťažko niekto donúti sprístupniť alternatívnym operátorom vlastné siete. Aj napriek tomu, že ešte vo februári sa objavili informácie, že prvá zmluva s operátorom sprístupňujúca alternatívne hlasové služby bude podpísaná v marci, dosiaľ sa tak nestalo. Podľa dostupných informácií sa žiadny člen ATO nechystá podpísať s ST prepojovaciu zmluvu, ktorá je v súčasnej podobe krajne nevýhodná. Telekomunikačný úrad samozrejme do rokovaní vstúpiť nemôže, lebo mu to telekomunikačný zákon neumožňuje. Tento stav vyhovuje podľa všetkého jedine Slovenským telekomunikáciám. Regulácia v Čechách úspešná Z môjho pohľadu mala byť novela najmä o internete. Regulátor môže vstúpiť do rokovaní o prepojení telekomunikačných sietí napríklad v Českej republike. Nuž a vďaka tomu tam budú mať napríklad lacnejší prístup do internetu cez ADSL alebo nové internetové produkty. Posledný návrh Českého Telekomu je 100 hodín internetu za 500 Kč, uvažuje sa o rôznych časovo neobmedzených pripojeniach. Všetko za ceny, ktoré sú bežné v krajinách Európskej únie, a to znamená, že sú veľmi výhodné pre užívateľov. A posledná míľa? V Českej republike povinnosť sprístupniť účastnícke vedenia – tzv. poslednú míľu – i konkurenčným operátorom upravuje novela telekomunikačného zákona, ktorú nedávno jednomyseľne schválil Senát. Ak návrh podpíše prezident republiky, bude musieť Český Telecom konkurentom umožniť buď plný prístup k účastníckemu vedeniu, resp. k jeho úseku, alebo zdieľaný prístup umožňujúci využívanie nadhovorovej časti frekvenčného spektra. Ak by sme mali na Slovensku prijatú legislatívu, aká platí v Čechách, ADSL by určite nestálo tak veľa, poskytovatelia internetu by využili svoje práva a Telekomunikačný úrad by mohol zasiahnuť do rokovaní medzi zúčastnenými stranami. Riešením by mal byť zákon o elektronických komunikáciách, ktorý by mal platiť od 1. 1. 2004. Dovtedy však stratíme minimálne pol roka, ktorý je pre rozvoj informačnej spoločnosti obrovskou stratou. Stránka bola pripravená v spolupráci s občianskym združením Internet pre všetkých