Zákon by mal v civilizovanom štáte predstavovať najvyššiu legislatívnu normu, ktorou sa vymedzujú pravidlá fungovania a existencie spoločenských procesov. To znamená, že pred jeho prijatím by sa mala v prvom rade overiť jeho spoločenská opodstatnenosť a v prípade schválenia zákonodarným orgánom i jeho aplikovateľnosť v praxi. Takýto legislatívny proces kladie vysoké nároky na...