Archív článkov
Verejná správa ustavične prechádza zmenami. Občas kozmetickými úpravami, inokedy systémovými reformami. Vláda Roberta Fica práve stojí pred schválením postupu likvidácie krajských úradov. Ide o jedno z opatrení, ktoré sa zatiaľ nedá zaradiť ani medzi kozmetické, ani medzi systémové. Vláda vo svojom programovom vyhlásení sľubovala, že ich zruší v čo najkratšom termíne. Zároveň...
Výška platu politikov a verejných funkcionárov už dávno nie je tajná. Hlasovanie zastupiteľstva o tejto otázke je verejné a občania majú právo na informáciu o výške platu a odmien primátora, jeho zástupcu, kontrolóra aj o odmenách poslancov. Mnohé samosprávy však radšej ako konkrétnu finančnú čiastku zverejňujú vzorec, do ktorého si každý môže priradiť všetky premenné a...
Popri voľbách je referendum druhým nezastupiteľným nástrojom priamej demokracie. Občania si tak môžu nielen vyberať svojich zástupcov na jednotlivých úrovniach moci, ale prostredníctvom referenda rozhodovať aj o rozličných problémoch obce, regiónu a štátu. Nízka volebná účasť a obrovský počet neplatných všeľudových hlasovaní sú však signálom, že spoločnosť má pri správe vecí...
Posledné komunálne voľby boli šancou na zmenu aj kontinuitu. Bolo výlučne vecou vkusu, či dať šancu straníckym, koaličným, či nezávislým kandidátom. Keďže komunálne voľby sú o politikoch susedoch, známych, blízkych a pod., výber bol o to jednoduchší. Samozrejme, ak sa občania rozhodli využiť volebné právo. Pred samosprávou stojí veľmi veľa otáznikov. Oblasť korupcie a...
Človek musí mať dobrý pocit, keď zistí, koľko ľudí ma záujem rozvíjať jeho ulicu, sídlisko či mesto. Práve pocit je to, čo musia kandidáti u voličov vyvolať. Objednané reklamné plochy, pripravené pozitívne články, natlačené kalendáre a kopec úsmevov. To je súčasť predvolebného rituálu, ktorý si po parlamentných voľbách osvojila malá politika. Keďže jej význam spočíva v riešení...
Keď vychádzame z poučiek, vieme, že politika nesmie byť zdrojom príjmov, ale mala by byť zdrojom nápadov. Myšlienok, ktoré riadia spoločnosť a regulujú vzťahy v jednotlivých oblastiach jej života. Inak povedané, do politiky (a to bez ohľadu na to, či ide o komunálnu, regionálnu, národnú alebo dokonca európsku úroveň politiky) by mal človek vstupovať nie motivovaný finančnými a...
Samospráve patrí z hľadiska porovnania s politikou na národnej a medzinárodnej úrovni prívlastok malá politika. Základom na získanie legitímnej moci v orgánoch samospráv sú voľby. K malej politike preto patrí ďalší prívlastok – malé voľby. Vytvárajú priestor na konkurenciu i politický súboj o získanie kormidla na riadenie územných a regionálnych celkov. Prvoradým cieľom...
Ani 16 rokov po obnovení samosprávy občania nemenia názor na úrady a úradníkov. Nemajú chuť navštíviť úrad, komunikovať s úradníkmi a považujú to za stratu času. Ak túto komunikáciu sprevádza grimasa či čudná intonácia v hlase človeka plateného z našich daní, utvrdzuje to občanov v tom, že úradníci sú zbytoční ľudia, ktorí im vo svojom pracovnom čase skôr škodia. Zmena...
Súčasťou demokracií a jedným z ich pilierov sú mimovládne organizácie. Tie na rozdiel od súkromných firiem nemíňajú energiu na finančný či majetkový profit. Na rozdiel od verejnej správy nemusia, ale chcú poskytovať určité služby. Do tretice, nekandidujú, ale pracujú. Tým sa odlišujú od podnikateľských, byrokratických aj politických organizácií. Vzhľadom na to, že mimovládne...
Na dvere klopkajúce predčasné parlamentné voľby majú v súvislosti so zmenami volebného zákona mnoho prvenstiev. Jedným z nich je zrušenie finančného stropu pre volebnú kampaň. Tak ako pod ostatné zmeny, aj pod túto sa podpísala politická vôľa. Nielen chuť meniť veci, ale najmä záujem o ich zjednodušenie. Strany tak nemusia hľadať „alternatívne“ možnosti umelého znižovania...
Finančná a kompetenčná autonómia predurčujú slovenské samosprávy k optimálnej realizácii princípu subsidiarity („nezastupiteľnosti“). Tento princíp znamená, že problémy sa majú v prvom rade riešiť na úrovni, na ktorej vznikajú, resp. na najnižšej možnej spoločenskej („verejnosprávnej“) úrovni. Vyššia úroveň sa má do riešenia problémov zapojiť iba vtedy, keď tá nižšia nedokáže...
Strana zelených na Slovensku je súčasťou našej politickej scény a aj každých parlamentných volieb od roku 1992. Jej pôsobenie je však viac ako štatistické a reálny prínos pre politiku diskutabilný. Nie preto, že takáto strana nemá čo dať politickej scéne, ale preto, lebo zelení sú doposiaľ dobrí len na politické kulisy. Súčasťou jej predvolebného folklóru je, že sa veľmi rada...
Nástup do ostrej predvolebnej kampane bol poznamenaný kalkuláciami strán s obsadzovaním miest na kandidátnych listinách. Neplánované, predčasné voľby urýchlili vnútorné diskusie, okresné a krajské nominačné rady. Vnútorný dialóg musel pre krátkosť času ustúpiť rozhodnutiam najužších vedení straníckych centrál. Ich kalkulácie boli o každom mediálnom výstupe. Čo najpozitívnejšej...
Nástroje priamej demokracie predstavujú možnosti na obmedzenie prisilného a nebezpečného vplyvu straníckych centrál. Referendum okrem iného občanom pripomína prapodstatu demokracie – moc pochádza od občanov. Aj napriek parlamentnej (zastupiteľskej) demokracii prím zohrávajú voliči, ktorí stále disponujú neprenosným právom i výsadou – vyberať spomedzi seba politikov svojich...
Otázke sociálneho štátu sa v poslednom čase venuje na akademickej i politickej pôde zvýšená pozornosť. Sociálny štát je vyjadrením celkového charakteru štátu. Jeho zmena je úplne prirodzená. Charakter štátu preto ovplyvňujú volebné výsledky a povolebné zoskupenia politických síl. Táto schéma sa rovnako uplatňuje na národnej, ako a regionálnej a miestnej úrovni. Bez ohľadu na...
Ešte stále si veľmi ťažko si zvykáme na to, že lekár aj úradník nám musia poskytovať služby. Za túto prácu dostávajú mzdu, a preto by svoje poslanie mali vnímať aj ako povolanie. S cieľom zvyšovať kvalitu služieb a spokojnosť občanov je žiaduce poznať názor občanov. Práve preto sa takýto prieskum rozhodla uskutočniť bratislavská fakultná nemocnica. Od svojich pacientov...
Medzi silné stránky politika patrí detailné poznanie reality a intelektuálna vyspelosť. Poznanie bežného, každodenného života občanov a nadhľad nad vecou sú zárukou úspešného pôsobenia v politickej praxi. A aj reálneho prínosu v politike. K poznaniu reality patrí aj znalosť procesov, kompetencií a skutočných možností jednotlivých zložiek verejnej správy. V tomto smere má v...
Na Slovensku máme takmer tri tisícky samospráv. Dediny a mestá majú veľa spoločného, ale aj mnoho odlišného. Všetky spája rovnaký základ – integrovať komunity a prostredníctvom demokratických nástrojov zabezpečovať výkon samosprávnych funkcií. Preto je ich zmysel a podstata nemenná. Plnenie samosprávnych funkcií je vyjadrením „politiky v malom“. Tá vychádza z poskytovania...
Diskusia o peniazoch vo všeobecnosti nepatrí k spoločensky taktným témam. Ak však ide o spoločne peniaze a individuálne peňaženky, potom sa dá ospravedlniť. A presne o takú tému ide, keď sa hovorí o daniach a ich využití v samosprávach. V súvislosti s daňovou politikou samospráv stanovilo ministerstvo financií daňový strop. Bola to prirodzená reakcia na to, že mnohé...
Slovenskí občania sú aj na začiatku 21. storočia vystavení núteným prácam. Situáciou sa dokonca oficiálne zaoberá už aj úrad verejného ochrancu práv (ombudsman). Ide o povinnosť ľudí odpratávať sneh z chodníkov a iných verejných priestranstiev. Ak ombudsman rozhodne, že naozaj ide o nútené práce, môže to znamenať nečakané, až miliónové výdavky, ktoré napokon zaplatíme z našich...
Politika je vzťah medzi občanmi na dvoch brehoch. Na jednom stoja občania, na druhom tí, ktorým prejavíme dôveru. Už dlhšiu dobu je evidentný nesúlad medzi občanmi „z protichodných brehov“. Asi najčastejšie sa ľudia, ktorí vôbec zaregistrovali, že sa konajú regionálne voľby, pýtali, kto za koho vlastne kope. Pestrofarebné koalície strán a v mnohých prípadoch aj nestraníkov...
Aj udalosti okolo policajných odborov ukazujú, že práva zamestnancov sú u nás len formálne. Na druhej strane však meno odborov kazí ich pasivita na podnikovej úrovni. Nečudo, že zväzy z KOZ každoročne strácajú tisíce členov. Namiesto aktívneho boja za práva robotníkov myslia podnikoví odborárski predáci neraz viac na seba. Len jedným z príkladov je takmer 50-tisícový plat šéfa...
V súvislosti s prezidentom či premiérom a ich reálnym vplyvom sa často používa prívlastok silný, resp. slabý. Ten v kontexte prezidentskej formy vlády naznačuje množstvo kompetencií, ktoré sú kumulované do rúk prezidenta. To isté platí o premiérovi v prípade kabinetnej formy vlády. Prívlastok „silný“ prezident či predseda vlády nie je len o miere vplyvu, ale aj o veľkosti ich...
Verejné osvetlenie vnímame ako samozrejmosť, v skutočnosti však ide o čoraz väčší prepych. Príkladom môže byť metropola Šariša, v uliciach ktorej každý večer svieti vyše 8-tisíc lámp. Vlani spotrebovali 4 403 874 kWh elektrickej energie, čo stálo Prešovčanov 16,3 milióna korún. Tento rok prekročili náklady na elektrinu na verejné osvetlenie 18 miliónov korún a predpoklad na...
Politika vlády Mikuláša Dzurindu je vo viacerých oblastiach opakom toho, čo verejnosti sľubuje. Jedným z príkladov je znižovanie regionálnych rozdielov. Hoci sa aj táto vláda hrdo hlási k svojej proeurópskej politike, k silnému spoločenstvu regiónov a k princípom regionálnej politiky Európskej únie, v praktickom živote „úspešne“ dokazuje opak. Jej regionálna politika sa...